直播丨上交所總經理蔡建春首秀建言加快推進REITs揚帆起航

2020-09-27 13:16:58來源：上海證券報·中國證券網

上證報中國證券網訊（記者祁豆豆）9月27日，中國REITs論壇2020年會在上海證券交易所舉行。上海證券交易所總經理蔡建春出席論壇，圍繞“凝共識聚合力加快推進REITs揚帆起航”作主旨演講分享了四個層面的觀點。這也是蔡建春履新上交所總經理后，首次公開亮相進行演講。

第一，推動公募REITs試點，是資本市場助力構建新發展格局的“重要拼圖”，具有重大時代意義。蔡建春指出，今年4月，證監會與發展改革委正式啟動基礎設施REITs試點，也開啟了資本市場嶄新的格局。按照證監會黨委整體部署，以及易會滿主席關于要加快推進基礎設施領域公募REITs試點落地，盡快形成示范效應的具體要求，在證監會有關部門具體指導下，交易所各項工作正在有條不紊的籌備之中。

在蔡建春看來，目前，基礎設施建設主體普遍存在建設資金不足的現實困難。一方面，大量優質資產形成資金沉淀，投融資循環受阻；另一方面，債務約束下，新建項目投資面臨較大資本金缺口。

“REITs借助資本市場，將流動性較低的基礎設施資產轉化為上市交易的金融產品，將重資產運營轉換成輕資產模式，有助于打破債務約束下的新經濟發展束縛，增強資本市場服務實體經濟的質效，是深化金融供給側結構性改革的一項重要舉措。”蔡建春表示。

第二，REITs也將為夯實上海國際金融中心基礎，增強國際金融中心功能發揮重要助推作用。借助REITs市場，將強化上海作為國際金融中心對海外資本，尤其是長期資本的引進作用，為人民幣國際化提供更豐富的路徑。

第三，牢記金融服務實體經濟的初心，上交所全力以赴做好改革試點“排頭兵”。蔡建春表示，REITs試點通知發布以來，上交所高度重視，第一時間成立領導小組，整體部署，統籌推進，全面落實，抓實抓細各項工作。一是完善規則供給。著手建立較為齊備的配套規則體系。二是加強市場組織。通過多種形式、多層次的座談走訪，加大新聞和輿論宣傳，重點加強投資者教育工作，全方位開展產品基礎知識普及。三是做好技術準備，保障系統上線。

第四，健全REITs長效機制仍然任重道遠，需要各方合力共建共治。蔡建春表示，下一步，上交所將繼續立足市場規律，深化制度建設，會同各方加快推進基礎設施領域公募REITs試點平穩落地。

“一是總結和推廣私募REITs實踐中的典型案例和成功做法，協助試點項目做好方案設計；二是比照科創板和公司債券注冊制改革實踐，抓緊完善和發布配套規則，會同證監會相關部門建立REITs公開發行聯合審核制度，以信息披露為核心，壓實各方責任。三是堅持問題導向，立足國情，借鑒國際實踐，完善基金合同等契約文本條款和機制設計，夯實REITs治理機制。四是組織力量，結合案例和市場實踐，不斷完善市場交易機制，配合推進明確REITs相關稅收、國資轉讓、投資政策等問題?！辈探ù罕硎尽?/p>

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