國家拋儲穩(wěn)“有色”——聚焦第二批國家儲備物資投放

2021-07-30 15:50:46來源：新華社電  

7月29日，國家糧食和物資儲備局通過網(wǎng)上公開競價(jià)銷售方式，向市場投放第二批國家儲備物資17萬噸，包括銅3萬噸、鋁9萬噸、鋅5萬噸。這次競價(jià)企業(yè)積極參與，成交情況良好。

無處不在看“有色”

今年以來，由于海外流動(dòng)性充裕、疫情導(dǎo)致全球供需錯(cuò)配，有色商品價(jià)格出現(xiàn)了大幅上漲。價(jià)格大幅上漲沖擊了企業(yè)的成本，嚴(yán)重影響了部分終端企業(yè)、特別是中小企業(yè)的正常經(jīng)營。

冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)等白色家電，銅是最重要原材料之一；一條拉鏈、一顆紐扣，小到手機(jī)筆記本，大到汽車飛機(jī)，鋁材不可或缺；在有色金屬消費(fèi)中僅次于銅鋁的鋅，從玻璃、印染到陶瓷，無處不在。

五礦有色金屬股份有限公司副總經(jīng)理李智聰說，有色金屬短期暴漲，主要原因有二：一是“通脹交易”，自新冠肺炎疫情以來，各國接連推出寬松貨幣政策，越來越多投資者選擇通過持有大宗商品來對抗通脹；二是疫情引起大宗商品短期內(nèi)“供需錯(cuò)配”，疊加海運(yùn)費(fèi)上升造成局部原材料緊張，海外疫情控制程度有限，短期內(nèi)供給減少，中國疫情控制到位，消費(fèi)先于供給出現(xiàn)恢復(fù)。

面對大宗商品價(jià)格國際性傳導(dǎo)，國務(wù)院常務(wù)會議要求保障大宗商品供給，遏制其價(jià)格不合理上漲，努力防止向居民消費(fèi)價(jià)格傳導(dǎo)。為保供穩(wěn)市，國家儲備果斷出手。

精準(zhǔn)投放保“中小”

此次國家拋儲的一大特點(diǎn)，就是嚴(yán)格把關(guān)企業(yè)準(zhǔn)入條件，確保下游終端用戶基本需求。

糧食和儲備局對競買人資格有嚴(yán)格要求，除從事銅鋁鋅加工制造的相關(guān)企業(yè)外，其余企業(yè)均無法參與競標(biāo)。一方面可以確保貨物直達(dá)終端生產(chǎn)者，避免市場出現(xiàn)投機(jī)現(xiàn)象；另一方面，可以大幅緩解下游加工企業(yè)特別是中小企業(yè)采購成本高企不下局面，擴(kuò)大市場有效供給。

國家糧食和物資儲備局物資儲備司司長徐高鵬說，此次儲備投放定向面向加工制造企業(yè)，盡可能排除貿(mào)易商等中間環(huán)節(jié)，禁止囤積居奇，讓實(shí)體企業(yè)更有“獲得感”；采用網(wǎng)絡(luò)公開競價(jià)，并在規(guī)則上盡可能向中小企業(yè)傾斜，有利于廣大中小加工制造業(yè)企業(yè)充分參與，為其提供補(bǔ)充庫存機(jī)會窗口，切實(shí)緩解生產(chǎn)經(jīng)營壓力。

國泰君安期貨有限公司產(chǎn)業(yè)服務(wù)研究所高級研究員季先飛說，以銅為例，競買人要求應(yīng)為從事銅加工制造業(yè)的相關(guān)企業(yè)，且購得貨物及時(shí)用于生產(chǎn)，不得倒賣、囤積居奇，并接受監(jiān)督檢查。這排除了貿(mào)易商接貨的可能，有針對性地解決加工制造業(yè)企業(yè)成本上升的壓力。

中鋁國際貿(mào)易集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理李廣飛說，兩次拋儲，在一定程度上緩解了當(dāng)前行業(yè)供需矛盾。而從年內(nèi)來看，隨著三季度傳統(tǒng)消費(fèi)淡季臨近，疊加拋儲和行業(yè)有效供給逐步恢復(fù)，市場供需矛盾預(yù)計(jì)將顯著改觀。這不僅有利于降低市場投機(jī)氛圍，引導(dǎo)價(jià)格向基本面合理回歸；同時(shí)也將進(jìn)一步夯實(shí)國家保供穩(wěn)價(jià)的政策目標(biāo)，促進(jìn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

穩(wěn)定市場看“家底”

隨著首批投放銅鋁鋅出庫接近尾聲，以及第二批投放陸續(xù)出庫，預(yù)計(jì)部分地區(qū)供應(yīng)緊張狀況將得到緩解，對緩解暑期限電、河南受災(zāi)等供給端影響發(fā)揮積極作用。

據(jù)介紹，在國家不斷強(qiáng)化大宗商品供需雙向調(diào)節(jié)的背景下，糧食和儲備局首批銅鋁鋅拋儲落地，很大程度上抑制了其漲價(jià)預(yù)期，同時(shí)也在一定程度上引導(dǎo)價(jià)格向供需均衡水平回歸。首次拋儲時(shí)，成交價(jià)格比當(dāng)日市場價(jià)格低3%至9%。

李智聰說，國家儲備連續(xù)投放，使加工企業(yè)心里有了底。“隨著第一批投放銅提貨，上海地區(qū)的銅庫存也出現(xiàn)了近期少見的回升，廣大企業(yè)同仁要相信國家控制商品價(jià)格快速上漲的決心，越是在困難的時(shí)候，越要有信心沉著冷靜地做好生產(chǎn)。”

值得注意的是，此次競拍貨物分布廣泛，且臨近國內(nèi)主要消費(fèi)地，國內(nèi)主要消費(fèi)輻射地幾乎全部覆蓋。在保證下游終端用戶享受政策紅利的同時(shí)，糧食和儲備局根據(jù)各地區(qū)消費(fèi)能力的差異進(jìn)行貨物合理分配，從而進(jìn)一步提升了拋儲物資投放市場的精準(zhǔn)度。

季先飛說，以銅為例，國儲拋儲分布區(qū)域較多，通過釋放多地貨源，滿足不同地域銅的需求，可以降低貨源的運(yùn)輸成本；與此同時(shí)，不斷增加的拋儲量，顯示糧食和儲備局貨源充足，能夠滿足未來的拋儲需要。根據(jù)糧食和儲備局公開資料，糧食和儲備局銅庫存的最早入庫日期是1986年，這就說明糧食和儲備局家底豐厚，多年以來累積庫存較多。

“經(jīng)過多年建設(shè)，當(dāng)前國家儲備物資家底充足，我們完全有信心、有能力實(shí)現(xiàn)上述政策目標(biāo)。”徐高鵬說。

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