市場監管總局印發《企業境外反壟斷合規指引》防范境外反壟斷法律風險

2021-11-18 16:45:38來源：央廣網

央廣網北京11月18日消息為了鼓勵企業培育公平競爭的合規文化，引導企業建立和加強境外反壟斷合規管理制度，增強企業境外經營反壟斷合規管理意識，提升境外經營反壟斷合規管理水平，防范境外反壟斷法律風險，保障企業持續健康發展，市場監管總局制定了《企業境外反壟斷合規指引》（以下簡稱《指引》）。

市場監管總局指出，近年來，中國企業國際化經營步伐不斷加快，境外投資并購和業務活動明顯增多，企業反壟斷合規風險不斷增加，合規需求日益增長。同時，由于各個司法轄區反壟斷法律法規非常專業復雜，企業對境外反壟斷合規要求了解十分有限。因此，制定《指引》對引導中國企業建立和加強境外反壟斷合規管理制度、保障經營者在境外的合法權益具有重要現實意義。

《指引》共分為五章27條，體例及章節安排與國務院反壟斷委員會《經營者反壟斷合規指南》保持基本一致，主要內容包括五方面。

其一，總則。介紹指引的目的和依據、反壟斷合規的重要意義、適用范圍。

其二，境外反壟斷合規管理制度。明確境外反壟斷合規管理制度、機構、職責和合規承諾機制。

其三，境外反壟斷合規風險重點。該部分是指引的核心內容，包括以下內容：各司法轄區反壟斷涉及的主要行為以及壟斷協議、濫用市場支配地位、經營者集中的具體內容，境外反壟斷調查方式，配合境外反壟斷調查要求，企業在境外反壟斷調查中的權利，境外反壟斷訴訟，應對境外反壟斷風險，可能適用的補救措施，反壟斷法律責任等。

其四，境外反壟斷合規風險管理。包括境外反壟斷風險識別、反壟斷風險評估，企業員工風險評級，境外反壟斷合規報告、合規咨詢、合規審核、合規培訓等其他防范反壟斷風險的具體措施。

其五，附則。主要對指引的效力進行說明。

市場監管總局表示，《指引》的制定與出臺，是開展競爭倡導的重要措施，有利于引導企業建立和加強境外反壟斷合規管理制度，防范法律風險。同時，也有利于企業更好地把握國際規則，維護自身合法權益，進一步提高國際競爭力。

市場監管總局將深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，積極開展競爭倡導，持續為市場主體提供指導和服務，不斷提升企業合規意識，促進企業和行業持續健康發展。

關鍵詞：反壟斷境外市場監管

責任編輯：hnmd003