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廣西印發《加快廣西數字經濟發展的若干措施》

2020-10-16 12:06:31來源：廣西日報

原標題：自治區政府辦公廳印發加快廣西數字經濟發展的若干措施

10月15日，自治區政府辦公廳印發《加快廣西數字經濟發展的若干措施》，并發出通知，要求各市、縣政府，自治區政府各組成部門、各直屬機構認真貫徹執行。

《加快廣西數字經濟發展的若干措施》全文如下。

為貫徹落實黨中央關于實施國家大數據戰略加快建設數字中國的重大決策部署，加快我區數字經濟產業發展，推動數字廣西建設，特制定如下措施。

一、培育數字經濟市場主體

（一）支持數字經濟重點領域企業發展。重點扶持互聯網+、大數據、云計算、區塊鏈、工業互聯網、北斗衛星導航等產業，以及5G（第五代移動通信技術）通訊設備、車載智能設備、智能養老設備等智能終端制造業，面向商務、教育、醫療、文旅、制糖、汽車、機械制造等領域的高端軟件產業，小語種智能翻譯、智能工業機器人、農業機器人、智能網聯汽車、智能生活等人工智能產業發展。對2018年后在廣西注冊并納入規模以上統計的上述領域數字經濟企業，年度營業收入首次突破1000萬元（含）、2000萬元（含）、5000萬元（含）的，從自治區服務業發展專項資金中按晉級補差原則分別給予20萬元、50萬元、100萬元的獎勵。（責任單位：自治區發展改革委）

（二）支持數字經濟企業做大做強。對在廣西注冊的數字經濟企業，首次獲自治區認定為瞪羚企業的，一次性獎勵50萬元，認定期滿后獲重新認定的，一次性獎勵30萬元，所需資金從廣西科技計劃資金中統籌安排；首次上榜工業和信息化部認可的中國電子信息百強、軟件業務收入百強、工業互聯網百強的企業，進入前10名、11-30名、31-100名的，分別給予500萬元、300萬元、100萬元一次性獎勵；連續兩年進入上述榜單且排名提檔的，給予差額獎勵。所需資金從自治區工業和信息化發展專項資金中統籌安排。（責任單位：自治區科技廳、工業和信息化廳）

（三）降低數字經濟小微企業運營成本。對新成立的軟件和信息技術服務業小微企業、創業團隊，實際投資（不包含新購置設備及軟硬件工具中的空調、電腦等辦公設備的投資，下同）500萬元（含）以上且正式開展業務運營的，從自治區工業和信息化發展專項資金中給予實際投資額10%的資金獎補，最高獎勵200萬元。鼓勵大數據初創企業入駐政府投資建設的標準廠房和辦公用房，企業所在地設區市人民政府按年給予辦公場地租金補貼，其中，300平方米（含）以內免房租，300平方米至1000平方米（含）租金減半。（責任單位：自治區工業和信息化廳、大數據發展局，各設區市人民政府）

（四）支持信息技術應用創新產業發展。對進入國家級信創產品庫的產品生產企業，落戶并在廣西生產的予以分類獎補。硬件產品類企業年度主營業務收入首次突破1億元（含）、5億元（含）、10億元（含）或軟件產品類企業年度主營業務收入首次突破5000萬元（含）、1億元（含）、5億元（含）的，從自治區工業和信息化發展專項資金中分別給予100萬元、200萬元、300萬元一次性獎勵。（責任單位：自治區工業和信息化廳）

（五）支持發展數字經濟新業態新模式。支持微商電商、網絡直播、短視頻平臺有序發展，鼓勵微創新、微應用、微產品、微電影等萬眾創新，對在廣西發展上述數字經濟新業態新模式的自然人，可按規定享受小規模納稅人相關稅收減免政策。（責任單位：各設區市人民政府）

二、加快數字經濟產業集聚發展

（六）支持數字經濟示范區建設。對列入國家級數字經濟創新發展試驗區以及被認定為自治區級數字經濟示范區的，自治區財政將給予傾斜支持。（責任單位：自治區發展改革委、大數據發展局、財政廳）

（七）支持科技服務、軟件與信息服務集聚區發展。自治區新認定的科技服務、軟件與信息服務集聚區，給予一次性200萬元資金支持；已認定的，在政策有效期內每年給予50萬元資金支持。所需資金從自治區服務業發展專項資金中統籌安排。（責任單位：自治區發展改革委）

（八）支持樓宇引入數字經濟企業。對租賃面積2000平方米（含）以上，且租住數字經濟企業稅收1億元（含）以上的樓宇，按數字經濟企業實際租用面積，從自治區服務業發展專項資金中給予樓宇運營機構每平方米30元/月補助，專項用于降低數字經濟企業租賃成本。（責任單位：自治區發展改革委）

三、推動數字技術與實體經濟融合發展

（九）加強新一代數字技術應用示范。對認定為數字廣西建設標桿引領重點示范項目（企業、平臺）的，由自治區有關部門根據貢獻程度給予適當獎勵。（責任單位：自治區大數據發展局、財政廳）

（十）推動企業數字化、網絡化、智能化改造。對認定為國家智能制造標桿企業、廣西智能工廠示范企業、廣西數字化車間的，從自治區工業和信息化發展專項資金中分別給予200萬元、50萬元、30萬元一次性獎勵。（責任單位：自治區工業和信息化廳）

（十一）支持發展遠程醫療、協同辦公、共享平臺等領域服務業發展。對上述領域數字經濟企業年度主營業務收入首次突破1000萬元（含）、2000萬元（含）、5000萬元（含）的，從自治區服務業發展專項資金中按照晉級補差原則分別給予50萬元、100萬元、200萬元獎勵。（責任單位：自治區發展改革委）

（十二）支持發展跨境電商、服務外包、文化出口、中醫藥服務出口等領域數字經濟服務貿易。對上述領域數字經濟企業年度主營業務收入首次突破1000萬元（含）、2000萬元（含）、5000萬元（含）的，從自治區商務發展專項資金中按照晉級補差原則分別給予50萬元、100萬元、200萬元獎勵。（責任單位：自治區商務廳）

（十三）支持數字經濟企業擴大服務貿易出口。在廣西注冊且獨立核算的通信、電子信息制造、軟件和信息技術服務、跨境電子商務等數字經濟企業（機構），運營后從事跨國業務（或國際業務年度收入占主營業務年度收入10%以上）的，從自治區商務發展專項資金中按實際國際主營業務年度收入的10%給予獎勵，最高獎勵500萬元。（責任單位：自治區商務廳）

四、加快數字基礎設施建設

（十四）優化簡化項目審批。已納入自治區層面統籌推進的5G、數據中心等新型基礎設施重大項目，對具備報批條件的基站、桿塔、機房等所需建設用地，以打包的方式報批后即可開展建設，用地審批通過后再予以核銷用地指標。對數字基礎設施建設項目實行容缺投資審批機制。各部門各單位在受理數字基礎設施建設項目外部供電有關規劃建設申請后，2個工作日內完成建設工程（工程管線類）規劃許可證批復，1個工作日內完成建設工程（工程管線類）市政開挖許可證批復。（責任單位：各設區市人民政府，自治區發展改革委、大數據發展局、自然資源廳、住房城鄉建設廳）

（十五）降低5G基站用電成本。支持5G基站單獨安裝電表實行直供電供應，對于暫時只能使用轉供電的5G基站，5G基站與相關物業經營者應通過物業費或租金的方式解決租用場地、線路等產生的費用，不得以任何名義在國家核定的電價中加價。（責任單位：自治區發展改革委、財政廳、大數據發展局、市場監管局，自治區通信管理局）

（十六）支持大數據中心用戶參與電力市場交易。支持服務器數量超過500臺（含）的大數據中心用戶參與電力市場化交易，力爭實現到戶電度電價不高于0.349元/千瓦時。（責任單位：自治區工業和信息化廳、發展改革委、大數據發展局，自治區通信管理局）

（十七）降低通信網絡建設租賃費用。基礎電信、鐵塔和廣電運營企業使用高速公路等路網管孔，租賃費用按不高于4000元/管孔/公里/年結算價格簽訂租賃合同，各租賃企業不得轉租。（責任單位：自治區交通運輸廳，各設區市人民政府，自治區發展改革委、大數據發展局，自治區通信管理局）

五、鼓勵數字經濟企業技術創新

（十八）支持數字創新平臺建設。對自治區人民政府同意建設的區塊鏈、人工智能、云計算等領域創新平臺，自治區財政予以傾斜支持，由自治區大數據發展局根據貢獻程度給予適當補助。廣西數字經濟企業（機構）新獲認定或批準建設為國家工程研究中心的，從自治區服務業發展專項資金中給予1000萬元一次性獎勵；新獲認定或批準建設為國家重點實驗室或國家技術創新中心、自治區重點實驗室、自治區工程（技術）研究中心的，從自治區創新驅動發展專項資金或廣西科技計劃資金中分別給予1000萬元、100萬元、50萬元一次性獎勵。（責任單位：自治區科技廳、發展改革委）

（十九）加大數字經濟企業研發費用補貼力度。根據企業上一年度研發經費投入享受加計扣除數比前一年度的增量進行獎補。規下企業獎補比例為8%，單個企業每年獎補總額不超過200萬元。規上企業按研發投入強度的不同分為10%、15%、18%、20%等4個檔次，每個企業最高獎補不超過500萬元。企業研發投入大于等于2000萬元，且降幅不超過10%，研發投入強度大于等于3%，按企業上一年度研發經費投入給予2%特別獎補，每個企業最高300萬元。所需資金從自治區創新驅動發展專項資金中統籌安排。（責任單位：自治區科技廳）

（二十）支持數字經濟企業知識產權建設。廣西數字經濟企業獲批國家級知識產權優勢企業、知識產權示范企業的，分別獎勵10萬元、30萬元。通過復核的國家級知識產權優勢企業、知識產權示范企業，分別獎勵3萬元、5萬元，獲批自治區級知識產權優勢企業培育單位并通過知識產權管理體系認證的企業，一次性獎勵3萬元，相關獎勵經費由自治區市場監管局商自治區財政廳落實。（責任單位：自治區市場監管局、財政廳）

六、加強數字經濟人才隊伍建設

（二十一）鼓勵建設數字經濟高層次人才平臺。對經批準新設立的數字經濟領域博士后工作站，從自治區人力資源社會保障專項資金中按規定給予每個工作站30萬元的一次性補助，用于其招收培養博士后相關工作開支和新入站博士后的日常經費補貼；出站留桂工作并簽訂5年以上勞動合同的博士后，由各設區市人民政府或區直用人單位按規定給予每人不少于15萬元的一次性補貼，各級財政予以經費保障。對新設立的數字經濟類廣西院士工作站，符合科技計劃項目資助條件的，從廣西科技計劃資金中優先給予最高100萬元項目資助。（責任單位：各設區市人民政府，自治區人力資源社會保障廳、科技廳）

（二十二）支持數字經濟人才培養。鼓勵區內高校開設數字經濟相關專業，對新獲批建設的相關專業博士點、碩士點，及新獲批開設的相關本科專業，從自治區教育發展專項基金中分別給予一次性獎補200萬元、150萬元、100萬元。（責任單位：自治區教育廳）

（二十三）加大力度引進數字經濟領域各層次人才。對在桂工作的數字經濟相關專業應屆畢業生，由各設區市人民政府按照博士12萬元、碩士6萬元、本科3萬元的標準發放補助，分5年發放完畢。（責任單位：各設區市人民政府）

（二十四）加強人才的教育醫療保障。對引進的高層次數字經濟人才，子女義務教育階段由引進單位或企業所在地教育行政主管部門就近就便優先安排其子女入學，報考高中階段學校享受居住地戶籍學生同等待遇。對符合條件的急需緊缺人才在指定醫院提供免費體檢服務，平時就醫享受在指定醫療機構優先掛號和優先就診等服務。（責任單位：各設區市人民政府，自治區教育廳、衛生健康委）

七、強化數字經濟發展的用地和融資保障

（二十五）加大數字經濟項目用地支持力度。支持符合條件的數字經濟建設重大項目列入自治區層面統籌推進重大項目，項目新增建設用地計劃指標由自治區安排并實行核銷制。實施差別化的地價政策，對符合自治區產業導向的數字經濟工業項目且用地集約的，可按不低于所在地土地等別相對應《全國工業用地出讓最低價標準》的70%確定土地出讓底價。（責任單位：各設區市人民政府，自治區自然資源廳）

（二十六）支持數字金融發展。對金融要素市場、持牌類金融機構、大型科技企業在廣西設立的金融科技公司、金融科技實驗室等，從自治區金融開放門戶建設資金中給予一次性落戶獎勵，獎勵標準原則上為實繳注冊資本的1%，獎勵金額最高500萬元。（責任單位：自治區地方金融監管局）

（二十七）創新開展面向數字經濟小微企業的金融服務。對國內外戰略投資、風險投資、私募股權投資等機構在廣西設立的獨立法人機構，從自治區金融開放門戶建設資金中按照實繳注冊資本和支持廣西數字經濟企業戰略投資情況給予不超過500萬元一次性落戶獎勵。支持銀行機構在數字經濟小微企業集聚區成立科技支行，提高風險容忍度，建設綠色審批通道，提高貸款審批和發放效率，支持開展“創投+銀行”的外部投貸聯動。（責任單位：自治區地方金融監管局，人民銀行南寧中心支行、廣西銀保監局、廣西證監局）

（二十八）支持數字經濟企業在資本市場上市掛牌。對廣西數字經濟企業，在滬深交易所首次公開發行股票并上市的分階段累計給予600萬元獎勵；在境外證券交易所上市（不含柜臺交易和借殼上市）的，給予一次性獎勵400萬元；按規定異地“買殼”或“借殼”上市后將注冊地遷回廣西的，給予一次性獎勵400萬元；在新三板掛牌的，給予一次性獎勵100萬元。外地上市公司注冊地遷入廣西且滿1年的，給予一次性獎勵600萬元，享受獎勵后不滿10年從廣西遷出的，應退回此項獎勵資金。對廣西上市（掛牌）的數字經濟企業通過定向增發、配股等股權融資方式進行再融資，按照其融資額的0.5%給予獎勵，年內單戶企業最高獎勵200萬元。對企業上市過程提供優質服務的保薦機構或保薦團隊給予一定獎勵，最高獎勵300萬元。所需資金從自治區金融開放門戶建設資金中統籌安排。（責任單位：自治區地方金融監管局，廣西證監局）

（二十九）降低數字經濟企業創新風險。落實“桂惠貸”等財政貼息政策，對自治區級以上數字經濟領域重大科技專項項目予以貼息支持。（責任單位：自治區地方金融監管局、科技廳、財政廳，人民銀行南寧中心支行）

（三十）支持數字經濟企業使用資本市場融資工具。對廣西數字經濟企業，通過境內外資本市場發行債務融資工具、資產證券化產品的，從自治區金融開放門戶建設資金中分別按照其實際支付中介費用的50%給予補助，每戶企業每類產品補助金額最高100萬元。（責任單位：自治區地方金融監管局，廣西證監局）

以上措施所稱數字經濟企業，指企業的主營業務歸屬于《2017年國民經濟行業分類（GB/T4754-2017）》的計算機、通信和其他電子設備制造業，廣播、電視、電影和錄音制作業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業。

本措施與自治區現行或今后出臺的其他政策內容相重疊的，可選擇最優惠政策執行，不得疊加享受。

本措施由廣西壯族自治區數字廣西建設領導小組辦公室（自治區大數據發展局）負責解釋。

本措施自發布之日起施行，有效期5年。

關鍵詞：廣西數字經濟

責任編輯：hnmd003