上交所監(jiān)事長潘學(xué)先： 從三方面做好公募REITs“增量”服務(wù)

2020-10-17 09:13:06來源：上海證券報(bào)  

上交所將從3個(gè)方面著手進(jìn)一步做好公募REITs的“增量”服務(wù)：首先，充分發(fā)揮資本市場樞紐作用，全面加強(qiáng)北京地區(qū)項(xiàng)目對接和服務(wù)；其次，全力配合REITs產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施，助力北京形成產(chǎn)業(yè)要素聚集和發(fā)展高地；再次，凝聚共識形成合力，推進(jìn)配套制度措施的持續(xù)完善。

⊙記者 祁豆豆 ○編輯 邱江

10月16日，上海證券交易所監(jiān)事長潘學(xué)先在“北京市2020年基礎(chǔ)設(shè)施REITs產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)”上表示，上交所將發(fā)揮資本市場樞紐作用，為北京REITs發(fā)展貢獻(xiàn)“新力量”。

在潘學(xué)先看來，REITs是個(gè)新產(chǎn)品，需在試點(diǎn)中探索完善。當(dāng)前，公募REITs采用“公募基金+資產(chǎn)支持證券”的結(jié)構(gòu)，目的就是先解決“有沒有”的問題，再解決“怎么發(fā)展得更好”的問題。在此過程中，要集中市場各方力量，立足國情，借鑒國際最佳實(shí)踐，共同努力，攜手并進(jìn)。

潘學(xué)先表示，后續(xù)將從3個(gè)方面著手進(jìn)一步做好公募REITs的“增量”服務(wù)。

首先，充分發(fā)揮資本市場樞紐作用，全面加強(qiáng)北京地區(qū)項(xiàng)目對接和服務(wù)。潘學(xué)先介紹，目前北京地區(qū)已有近10個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)REITs申報(bào)工作，其中大多數(shù)選擇在上交所上市，資產(chǎn)類型包括高速公路、倉儲(chǔ)物流、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、污水處理、數(shù)據(jù)中心等。2015年以來，上交所ABS累計(jì)發(fā)行規(guī)模3萬億元，市場規(guī)模占交易所市場的67%，在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)及風(fēng)險(xiǎn)防控方面均取得良好成效。同時(shí)，現(xiàn)有私募REITs已經(jīng)積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，后續(xù)上交所將整理REITs典型案例和做法，對北京地區(qū)的企業(yè)和項(xiàng)目建立專項(xiàng)對口輔導(dǎo)機(jī)制和日常對接機(jī)制，開展常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，為各方開展業(yè)務(wù)提供綜合服務(wù)與支持。

其次，全力配合REITs產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施，助力北京形成產(chǎn)業(yè)要素聚集和發(fā)展高地。日前，北京正式出臺《關(guān)于支持北京市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》，從產(chǎn)業(yè)要素整合、生態(tài)培育、政策保障等12個(gè)方面著力推動(dòng)REITs產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。潘學(xué)先認(rèn)為，如此全面、具體的REITs產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵安排和支持措施，在國內(nèi)尚屬首次正式發(fā)布，意義重大。“北京12條”充分體現(xiàn)了北京市政府對REITs工作的重視，體現(xiàn)了推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施REITs產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的決心。上交所將全力配合北京市推進(jìn)REITs產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)資本市場與基礎(chǔ)設(shè)施投融資的有效銜接，在全國率先形成REITs產(chǎn)業(yè)要素聚集地和發(fā)展高地，共同打造REITs產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“北京模板”，共同總結(jié)推動(dòng)區(qū)域發(fā)展的“北京經(jīng)驗(yàn)”。

再次，凝聚共識形成合力，推進(jìn)配套制度措施的持續(xù)完善。潘學(xué)先表示，上交所在證監(jiān)會(huì)的部署下，將進(jìn)一步優(yōu)選基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，擴(kuò)大項(xiàng)目儲(chǔ)備；研究完善REITs相關(guān)合同和機(jī)制設(shè)計(jì)，夯實(shí)REITs治理機(jī)制和運(yùn)營管理機(jī)制，提升基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營管理水平和投資者收益；加強(qiáng)投資者培育和引導(dǎo)，擴(kuò)大投資者范圍，完善與基礎(chǔ)設(shè)施REITs特點(diǎn)相適應(yīng)的交易機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)REITs盡快落地。“我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，立足國情，總結(jié)案例和市場實(shí)踐，持續(xù)推進(jìn)完善配套政策制度，配合推進(jìn)解決稅收、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、工商登記、會(huì)計(jì)處理等問題，不斷推動(dòng)REITs長效機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)長期健康發(fā)展。”

關(guān)鍵詞： 上交所監(jiān)事長潘學(xué)先：

責(zé)任編輯：hnmd003

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