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央行：保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益 合理提升違法違規(guī)成本

2020-09-18 19:11:06來源：人民網(wǎng)-金融頻道  

人民網(wǎng)(行情603000,診股)北京9月18日電 （記者羅知之）為加快建立完善有利于保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益的機(jī)制，保護(hù)金融消費(fèi)者長遠(yuǎn)和根本利益，人民銀行今日發(fā)布《中國人民銀行金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)實(shí)施辦法》（以下簡稱《辦法》），自2020年11月1日起施行。下一步，人民銀行將持續(xù)做好《辦法》的落地實(shí)施工作，進(jìn)一步規(guī)范銀行、支付機(jī)構(gòu)提供金融產(chǎn)品和服務(wù)的行為，切實(shí)保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益。

人民銀行有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，《辦法》共七章，六十八條，包括金融機(jī)構(gòu)行為規(guī)范、消費(fèi)者金融信息保護(hù)、金融消費(fèi)爭議解決等內(nèi)容。

談及制定《辦法》的目的，人民銀行有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，一是堅持金融監(jiān)管問題導(dǎo)向的客觀需要，把主動防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險放在更加重要的位置，發(fā)揮好金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作金融領(lǐng)域“減震器”和“舒壓閥”的基礎(chǔ)性作用。

二是保護(hù)金融消費(fèi)者長遠(yuǎn)和根本利益的現(xiàn)實(shí)需要，提升保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益專門文件的法律效力位階，進(jìn)一步規(guī)范銀行、支付機(jī)構(gòu)的經(jīng)營行為。

三是完善人民銀行金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律體系的履職需要，更好地履行新“三定”方案賦予的職責(zé)。

四是打擊侵犯金融消費(fèi)者合法權(quán)益的違法違規(guī)行為、合理提升違法違規(guī)成本的迫切需要，解決金融領(lǐng)域違法違規(guī)成本過低的問題。

五是更好回應(yīng)基層呼聲和社會關(guān)切的實(shí)際需要，對“兩會”全國人大代表、政協(xié)委員及金融消費(fèi)者、金融機(jī)構(gòu)、人民銀行分支機(jī)構(gòu)等提出要加快金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)立法進(jìn)程的期望作出回應(yīng)。

“原規(guī)范性文件實(shí)施三年多以來，金融消費(fèi)領(lǐng)域出現(xiàn)了許多新情況、新問題，對于金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)也提出了新的要求，因此，需要在原有規(guī)范性文件基礎(chǔ)上出臺部門規(guī)章，及時調(diào)整監(jiān)管手段和策略。“該負(fù)責(zé)人表示，《辦法》合理提升違法違規(guī)成本的問題。原規(guī)范性文件沒有配置相應(yīng)罰則，對侵害金融消費(fèi)者合法權(quán)益的違法違規(guī)行為震懾力有限。《辦法》專章設(shè)置了法律責(zé)任，解決了金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域違法違規(guī)成本較低的問題。”

央行稱，《辦法》堅持問題導(dǎo)向，對實(shí)踐中反映強(qiáng)烈的問題，尤其是與金融消費(fèi)者息息相關(guān)的八項(xiàng)權(quán)利進(jìn)行了重點(diǎn)突出、有的放矢的規(guī)范。例如，規(guī)章新增了受尊重權(quán)的內(nèi)容；為適應(yīng)金融市場發(fā)展，在公平交易權(quán)與自主選擇權(quán)方面提出更為明確的要求；吸收了“一行兩會一局”聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范金融營銷宣傳行為的通知》的相關(guān)內(nèi)容，對營銷宣傳進(jìn)行了針對性規(guī)范；在延續(xù)原有的金融信息保護(hù)專章的基礎(chǔ)上，以實(shí)現(xiàn)保護(hù)金融消費(fèi)者信息安全權(quán)為目的，從信息收集、披露和告知、使用、管理、存儲與保密等方面進(jìn)行了優(yōu)化。

關(guān)鍵詞： 央行：保護(hù)金融消費(fèi)者

責(zé)任編輯：hnmd003

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