銀保監(jiān)會就互聯網保險業(yè)務監(jiān)管辦法征求意見：嚴格持牌經營要求

2020-09-29 03:46:45來源：上海證券報

為規(guī)范互聯網保險業(yè)務，防范經營風險，保護消費者合法權益，銀保監(jiān)會日前就互聯網保險業(yè)務監(jiān)管辦法公開征求意見。

近年來，隨著互聯網等技術在保險行業(yè)不斷深入運用，互聯網保險業(yè)務快速發(fā)展，但也出現一些問題和風險隱患，給行業(yè)和監(jiān)管帶來挑戰(zhàn)。

《互聯網保險業(yè)務監(jiān)管辦法（征求意見稿）》（下稱《辦法》）規(guī)定，互聯網保險業(yè)務應由依法設立的保險機構開展，其他機構和個人不得開展互聯網保險業(yè)務。保險機構開展互聯網保險業(yè)務，不得超出機構許可證（備案表）上載明的業(yè)務范圍。

嚴格持牌經營要求

《辦法》確立了持牌經營要求，明確互聯網保險業(yè)務應由依法設立的保險機構開展，這些保險機構包括：保險公司、各類保險中介機構及依法獲得保險代理業(yè)務許可的互聯網企業(yè)。

《辦法》還從獨立運營、委托關系、售后服務、風險隔離等方面，對互聯網企業(yè)經營互聯網保險業(yè)務提出了要求。

傳統保險機構應建立自營網絡平臺經營互聯網保險業(yè)務，自營網絡平臺需獨立運營，享有完整數據權限，具有支持互聯網保險業(yè)務運營的信息管理系統和核心業(yè)務系統，并與保險機構其他無關的信息系統有效隔離。保險機構分支機構以及與保險機構具有股權、人員等關聯關系的非保險機構設立的網絡平臺，不屬于自營網絡平臺，不得經營互聯網保險業(yè)務。

銀保監(jiān)會有關部門負責人答記者問時表示，自營網絡平臺是保險機構經營互聯網保險業(yè)務的唯一載體，更是加強監(jiān)管的主要抓手?！掇k法》嚴格定義自營網絡平臺，并要求客戶投保頁面必須屬于持牌機構自營網絡平臺，主要是為了全面強化持牌經營理念，壓實保險機構主體責任。另外，這也有助于解決保險機構獲取客戶信息的難題，有助于杜絕截留保費、平衡市場力量、控制渠道費用，有助于減少銷售誤導、促進消費者教育、保障行業(yè)長期穩(wěn)健發(fā)展。

開展互聯網保險營銷宣傳要有授權

當前，保險機構從業(yè)人員普遍通過微信朋友圈、短視頻、直播等方式參與互聯網保險營銷宣傳。對于這類營銷行為，《辦法》規(guī)定，保險機構從業(yè)人員經所屬機構授權后，可以開展互聯網保險營銷宣傳。

根據《辦法》規(guī)定，從業(yè)人員發(fā)布的營銷宣傳內容應由所屬保險機構統一制作，從業(yè)人員應在營銷宣傳頁面顯著位置標明所屬保險機構全稱及個人姓名、證件照片、執(zhí)業(yè)證編號等信息。這就意味著，從業(yè)人員個人自行制作的保險宣傳內容未來將不允許出現在互聯網上。

對于保險機構制作的營銷宣傳內容，《辦法》也提出要求，應遵循清晰準確、通俗易懂、符合社會公序良俗的原則，應與保險合同條款保持一致，應準確描述保險產品的主要功能和特點。

圈定非持牌機構五大“禁區(qū)”

當前，國內主流大流量平臺基本上都具有保險機構牌照，包括支付寶、微信、美團、今日頭條、京東金融、滴滴等。不過，仍然有一些正在開展互聯網保險業(yè)務的垂直類或者信息聚合類平臺并沒有保險機構牌照。對于這類平臺，《辦法》劃定了五條“非保險機構禁止行為”：提供保險產品咨詢服務；比較保險產品、保費試算、報價比價；為投保人設計投保方案；代辦投保手續(xù)；代收保費。

業(yè)內人士分析稱，比如各類車險比價網站和保險測評自媒體，大多沒有保險機構牌照，未來將不能再提供咨詢或比價服務。這類平臺未來只能向保險產品市場調研、數據支持、理賠服務等非銷售類業(yè)務轉型。

關鍵詞：辦法保險機構保險

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