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余永定解讀新發(fā)展格局：匯率、稅收等經(jīng)濟(jì)政策有望加速調(diào)整

2020-10-11 16:53:07來源：上海證券報(bào)·中國證券網(wǎng)  

上證報(bào)中國證券網(wǎng)訊（記者 宋薇萍）上海開放經(jīng)濟(jì)論壇第四屆（2020）上海國際金融中心建設(shè)年度論壇10月11日在上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)舉辦。與會專家以“大變局下全球金融治理體系變革：機(jī)遇與挑戰(zhàn)”為主題展開探討。

全國政協(xié)委員、中國社科院學(xué)部委員余永定教授在論壇主旨演講環(huán)節(jié)表示，中央提出“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”，這并不是指中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展范式的新舊變化，而是指政策的調(diào)整。

“以‘國內(nèi)大循環(huán)為主體’意味著調(diào)整要加速，要更為全面系統(tǒng)。但這絕不是意味著中國會退出國際循環(huán)、退出全球價(jià)值鏈、退出國際競爭、更不是走閉關(guān)自守的回頭路。”余永定說。

對于具體調(diào)整，余永定提出了一攬子改革建議。他說，根據(jù)他的理解，調(diào)整將包括以下方面：第一，進(jìn)一步降低中國經(jīng)濟(jì)的對外依存度。這種調(diào)整應(yīng)由政策引導(dǎo)、通過市場機(jī)制實(shí)現(xiàn)。第二，加速對國際貿(mào)易失衡的糾正，減少對美國的貿(mào)易順差，同時(shí)減少對其他國家的貿(mào)易逆差。第三，把糧食、能源安全放在首位，在關(guān)鍵行業(yè)和產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代。建立一個(gè)自主、可控、相對獨(dú)立的工業(yè)體系。第四，把保護(hù)環(huán)境和建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)放在十分突出的位置。第五，調(diào)整中國海外資產(chǎn)—負(fù)債結(jié)構(gòu)，提高海外資產(chǎn)的安全性和營利性。第六，加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。第七，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)市場的完全統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品、要素（包括資金）在全國范圍內(nèi)的自由流動。第八，提高自主創(chuàng)新能力。第九，在繼續(xù)積極參與全球產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí)，調(diào)整自己的位置。第十，改善內(nèi)陸地區(qū)投資環(huán)境，鼓勵企業(yè)向成本較低的中國內(nèi)陸轉(zhuǎn)移。第十一，通過收入再分配減少階層、行業(yè)、地區(qū)的收入差距。 第十二，對外援助、對外投資量力而行，避免陷入海外債務(wù)陷阱。第十三，深化市場改革。第十四，匯率政策、貿(mào)易政策（退稅等）、引資政策、稅收政策、跨境資本流動管理等政策都應(yīng)根據(jù)雙循環(huán)戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整。

在深化市場改革方面，余永定建議，堅(jiān)持市場在資源配置上的決定作用，同時(shí)注意探索社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，各種所有制的新形式。改善公司治理結(jié)構(gòu)。

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責(zé)任編輯：hnmd003

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