房山區全面啟動災后重建工作三年全面恢復并超過災前水平

2023-08-27 19:14:44來源：青瞳視角

8月27日上午，房山區災后重建項目開工誓師大會在房山十渡鎮三渡橋舉行。北京青年報記者了解到，房山區災后重建實施方案由區發展改革委牽頭制定，按照市級工作部署，明確了“1+5+25”的編制體系。“1”為全區總體實施方案，“5”為各專項規劃實施方案，“25”為各鄉鎮街行動計劃。

據悉，7月29日至8月2日，房山區出現極端強降雨天氣，導致全域受災，受災群眾90.53萬人。目前，全區共設置臨時集中安置點17個，安置人數983人；已完成18800戶78852間房屋鑒定，對符合安全規定的，在做好消殺的前提下，有序組織群眾返家。

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房山區災后恢復重建的總體目標為“一年基本恢復、三年全面提升、長遠高質量發展”。近期，利用一年時間，基本完成影響防洪的水毀水利工程修復、損毀房屋修繕加固和農村居民自建住房原址重建，交通、能源、通信等基礎設施和教育、醫療衛生服務保障能力基本恢復到災前水平，讓群眾基本生活無憂。中期，利用三年左右時間，全面完成災后恢復重建任務，災區防災減災能力顯著提升，生產生活條件和經濟社會發展水平全面恢復并超過災前水平，實施平急兩用設施建設，扎實做好固本強基，使受災地區發展能力得到全面提升。遠期，立足長遠，著力韌性提升、產業升級、福祉提高，優化全區功能布局，全面提升公共服務和基礎設施保障水平，不斷提高經濟發展質量和效益，顯著增強防災減災能力，綠色發展邁上新臺階，充分展現中國特色社會主義制度的巨大優勢。

北青報記者了解到，房山區將圍繞居民住房、水利設施、交通設施、市政設施、公共服務設施、生態環境建設、應急管理體系建設、產業發展等領域，著力推動恢復重建項目落地建設。

對居民住宅采取維修加固、原址重建、異地新建、集中安置等方式，統籌兼顧恢復重建與發展提升，因地制宜全面完成受災居民住房加固及重建。統籌推進老舊小區改造、保障性租賃住房配租、棚戶區改造等工程進度，加快滿足群眾多元化、多層次的住房需求。同時，強化水的安全保障能力，實施“上蓄、中疏、下排（適當滯）、外擋”的防洪總體布局，著力提升防洪標準，構建由水庫、河道及堤防、分蓄滯洪區組成的全流域防洪工程體系。加強城鄉聯系，開辟進京新通道，強化軌道交通體系建設。在山區打造“兩橫三縱”生命通道骨干路網。推動京昆高速北延（閻村鎮-河北鎮）與108國道三期連接，加快推進房黃亦聯絡線與房易路提級改造工程。建設賈金路、軍紅路、水四路、水石路、十大路、西太平路、良鄉東路東延等道路。

按照遠近結合、適度超前、突出重點的原則，房山區將盡快恢復市政設施功能，全面提升城市承載力和災害設防標準，逐步構建現代化市政基礎設施體系。研究結合南水北調后續規劃，逐漸完善京西地區應急水源保障能力。加快建設一批供水骨干基礎設施，研究推進南水北調丁家洼水廠，改造良鄉鎮中心區集中供水廠，分期實施平原區、淺山區村莊城鄉供水一體化工程。完善城市和農村地區排水防澇工程體系，提升重點地區電力系統防洪防澇能力。加快提升山區通信基礎設施防災避險能力，全面提升燃氣管網安全運行水平，保障生活垃圾高效處置。

在全面提升基本公共服務水平方面，全區教育、醫療、養老、康養、文化體育等公共服務水平穩步提升，多層次社會保障體系不斷健全。統籌優化山區災害頻發區域基礎教育資源布局，實施佛子莊中心校和霞云嶺中心校整體搬遷、石樓鎮中小幼教育資源布局優化調整等項目。對水毀社區衛生服務中心（站）進行恢復重建，謀劃推進房山區第一醫院遷建工程。加快完成區級社會救助服務中心建設。謀劃建設本次暴雨防災減災紀念館，弘揚搶險救援救災精神。

為筑牢首都西南生態屏障，房山區將全面梳理掌控全區地質災害隱患點，對重大地質災害隱患點開展避險搬遷，加強應急避險場所建設，逐步完成威脅居民點地質災害隱患點治理工程。進一步擴大生態空間容量，圍繞綠地與開敞空間完善提升、人居環境質量提高等，持續改善生態環境質量，筑牢首都西南生態屏障。同時，推進“平急兩用”設施建設，加快應急避難場所和防災減災基礎設施建設進程，對蓄滯洪區、山區、低洼易澇等地區，就近規劃建設撤離線路和避難場所（避難小屋）。提升應急管理能力，加強應急救援隊伍建設。加強應急響應平臺、災情檢測預警系統等應急管理智慧系統建設。早預警、早避讓、早防范、早處置，構建“平安房山”，守好首都西南大門。

在產業全面恢復基礎上，房山區將發展壯大特色優勢產業，堅持恢復與提升相結合，構建“1+3+N”的重點功能區發展格局。盡快恢復農業生產能力，推進高標準農田、現代化農業設施建設。加快推進景區景點重建，研究張坊、十渡等旅游重鎮災后旅游產業重建工作。提升受災企業抗災能力建設，持續壯大高精尖產業、戰略性新興產業、數字經濟等產業。

文/北京青年報記者葉婉

攝影/北京青年報記者魏彤

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