●“從我軍優(yōu)良傳統(tǒng)中感悟密切官兵關(guān)系的要訣”系列談之九堅持“有事多和群眾商量”——發(fā)揚民主、集思廣益

2023-08-01 07:00:25來源：解放軍報

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●充分發(fā)揚民主，才能調(diào)動官兵的主觀能動性，集思廣益、群策群力，從而保證任務(wù)圓滿完成

《星火燎原》中記述：1930年，時任紅3軍團第7團第11連政治委員的方強，了解到該連部分官兵月底見不到連隊賬目，又不見“伙食尾子”發(fā)下來。為了解決這個問題，方強在全連集合時，提議每班推舉出一個代表來清算伙食賬。隨后，在召開的黨員大會上，又作出了成立士兵委員會、重新改編班排等決議，通過一系列舉措，在連隊內(nèi)部形成了民主平等的新型官兵關(guān)系，極大地提高了黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力。

發(fā)揚民主、集思廣益，是我軍在長期革命斗爭和建設(shè)實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)。回顧我軍90多年奮斗歷程，從全軍開展團結(jié)互助運動、新式整軍運動，總結(jié)提出“三大民主”，到建立健全軍人代表大會制度，再到新時代把“堅持官兵一致、發(fā)揚民主”明確為我軍政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)……我軍在各個歷史時期，通過開展富有成效的民主運動、健全軍隊內(nèi)部民主制度，使部隊始終保持生機活力。

“積力之所舉，則無不勝也；眾智之所為，則無不成也。”解放戰(zhàn)爭時期,西北野戰(zhàn)軍圍攻蟠龍時，因敵軍工事堅固、重兵把守，我軍幾次攻擊未能奏效。后來通過發(fā)揚軍事民主，采用一線官兵提出的“對壕作業(yè)逼近鐵絲網(wǎng)、外壕和敵堡，爆破掃除障礙，開辟沖鋒道路，攻擊部隊編組輪番佯攻，以消耗敵人火力”等建議，調(diào)整部署，改進戰(zhàn)術(shù)，集中火力發(fā)起猛攻，取得了蟠龍戰(zhàn)役的勝利。上世紀(jì)60年代初，某部副連長郭興福放手發(fā)動群眾，實行官兵互教、評教評學(xué)，總結(jié)的“郭興福教學(xué)法”成為貫徹群眾路線、發(fā)揚軍事民主的范例。實踐證明，充分發(fā)揚民主，才能調(diào)動官兵的主觀能動性，集思廣益、群策群力，從而保證任務(wù)圓滿完成。

新的時代條件下，基層官兵個性鮮明、思想活躍，民主意識、權(quán)利意識、參與意識比較強。要適應(yīng)這些新的特點，就要堅持“有事多和群眾商量”，增強官兵主人翁意識,保障官兵知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)。然而現(xiàn)實中，有個別干部骨干缺乏信任、欣賞、發(fā)展的眼光，不善于傾聽?wèi)?zhàn)士建議，挫傷了他們建功軍營的積極性，在戰(zhàn)友之間壘起了一堵無形的心墻。當(dāng)前，強軍事業(yè)正處在爬坡過坎的關(guān)鍵期，迫切需要我們賡續(xù)發(fā)揚民主、集思廣益的優(yōu)良傳統(tǒng)，匯聚廣大官兵的智慧力量，培固堅不可摧的革命情誼，把政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、戰(zhàn)場勝勢。

我軍官兵之間、上下級之間根本利益一致，奮斗目標(biāo)一致，這就決定了我軍實行的“三大民主”有著扎實深厚的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，是區(qū)別于一切剝削階級軍隊的鮮明特征，也是構(gòu)建新型官兵關(guān)系的題中要義。實踐中，我們要積極引導(dǎo)官兵有意見當(dāng)面提、有困難主動講、有想法及時說、有問題大家評；暢通民主渠道，主動聽取和認真對待官兵的批評和建議，支持官兵為部隊建設(shè)貢獻聰明才智；對事關(guān)官兵切身利益的熱點敏感問題，認真履行遵守基層推薦、民主評議等規(guī)則要求，充分體現(xiàn)廣大官兵的真實意愿。

發(fā)揚民主，能畫出“同心圓”、凝聚強大向心力；集思廣益，能尋求“最優(yōu)解”、找到最大公約數(shù)。對基層來說，發(fā)揚民主、集思廣益的要義在于，全體官兵平等地直接或間接參與、決定和管理基層事務(wù)。這就需要我們尊重官兵的主體地位和首創(chuàng)精神，堅持走好群眾路線，在過好組織生活、參與基層事務(wù)中保證政治平等，在加強經(jīng)濟監(jiān)督、避免物資浪費中發(fā)揮積極作用，在投身練兵備戰(zhàn)、完成各項任務(wù)中鼓勵建言獻策，開好“諸葛亮?xí)保龅诫y題求解于官兵、創(chuàng)新問計于官兵、增效集智于官兵，在火熱實踐中把部隊團結(jié)成“一塊堅硬的鋼鐵”，形成“又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢、生動活潑”的局面。

明者因時而變，知者隨事而制。網(wǎng)絡(luò)的自主性互動性開放性，使發(fā)揚民主、集思廣益變得更豐富更多元。廣大帶兵人須積極適應(yīng)新形勢新任務(wù)新變化，把握青年官兵思想行為新特點，把網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)靈活運用起來，創(chuàng)新“三大民主”實現(xiàn)形式，才能更好營造民主互助的良好氛圍，形成凝心聚力的強大勢場。一方面，豐富形式內(nèi)容，堅持文化表達、網(wǎng)絡(luò)化傳播、群眾化參與，通過開設(shè)評論欄、掛載意見箱、打造服務(wù)站等多種手段，加強宣傳鼓動和信息共享，激發(fā)官兵參與民主活動的積極性主動性；另一方面，完善制度機制，推動網(wǎng)上事務(wù)公開、網(wǎng)絡(luò)民意表達、網(wǎng)情分析研判，實現(xiàn)組織運行常態(tài)、民主生活活躍、權(quán)利保障有力，匯聚起網(wǎng)上同頻、網(wǎng)下同心的磅礴力量。

（作者單位：91827部隊）（姜凱峰）

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