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環球速看：今年房地產工作怎么干？剛剛，住建部發話

2023-01-17 18:47:09來源：中國房地產報

(資料圖片)

1月17日，一年一度的全國住房和城鄉建設工作會議在北京以視頻形式召開。

“房地產工作要融入黨和國家事業大棋局，錨定新時代新征程黨的使命任務和當前的中心工作來展開。”此次會議將住房工作提高到了新高度。

會議對于2023年房地產行業政策方向給出明確思路：一是穩預期。要牢牢堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，增強政策的精準性協調性，以更大力度精準支持剛性和改善性住房需求。

二是防范風險。“一頭”抓出險房企，一方面幫助企業自救，另一方面依法依規處置，做好保交樓工作；“一頭”抓優質房企，一視同仁支持優質國企、民企改善資產負債狀況。

三是促進轉型。有條件的可以進行現房銷售，繼續實行預售的，必須把資金監管責任落到位，防止資金抽逃，不能出現新的交樓風險——這也是住建部首次系統、明確提出現房銷售的概念。

政策目標非常明確，即2023年要全力穩住樓市，化解房企風險，做好保交樓工作。

最新數據顯示，2022年商品房銷售額13.33萬億元，同比下降26.7%；房地產開發投資額同比下滑10%，跌入兩位數負增長區間；全國70城房價已連續16個月環比下跌。樓市遭遇了有數據以來量價下滑幅度最大、風險爆發最多、各方預期最為悲觀的一年。

這也意味著，2023年無論是穩定樓市、紓困企業還是保交樓，都面臨著巨大挑戰，但勢在必行。

總要求：努力讓人民群眾住上更好的房子

“2022年是黨和國家發展史上極為重要的一年。全國住房和城鄉建設系統認真落實疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全的要求，攻堅克難、真抓實干，全力做好住房和城鄉建設領域穩增長、惠民生、防風險各項工作，住房和城鄉建設事業發展取得了新進展、新成效，為保持經濟社會大局穩定作出積極貢獻。”此次會議表示。

在艱難的2022年，我國住房和城鄉建設工作主要取得了這些成績：

一是有效應對疫情反復沖擊，保障人民群眾生產、生活。

二是認真落實穩經濟一攬子政策措施，積極助力穩大盤、紓企困。

三是扎實做好房地產和住房保障工作，改善人民群眾居住條件。因城施策穩定房地產市場，穩妥實施房地產長效機制，合理調整限制措施、房貸首付比例、房貸利率等政策。用力推進“保交樓、穩民生”工作。增加保障性住房供給，支持解決新市民、青年人住房問題。

四是系統推進城市建設，推動城市高質量發展。實現新開工改造5.1萬個城鎮老舊小區的年度目標任務，城市燃氣管道等老化更新改造項目開工1.69萬個，新建改造城市污水管網2.2萬公里。

五是推進美麗鄉村建設，提高鄉村建設水平。六是穩妥推進城鄉建設領域碳達峰碳中和，推動建筑產業轉型升級，等等。

住建部指出，當前和今后一個時期，做好住房和城鄉建設工作的總體要求是：牢牢抓住讓人民群眾安居這個基點，以努力讓人民群眾住上更好的房子為目標，從好房子到好小區，從好小區到好社區，從好社區到好城區，進而把城市規劃好、建設好、治理好，持續實施城市更新行動和鄉村建設行動，打造宜居、韌性、智慧城市，建設宜居宜業和美鄉村，促進房地產市場平穩健康發展。

會議強調，做好住房和城鄉建設各項工作，要堅持人民至上，聚焦人民群眾急難愁盼問題，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，盡力而為、量力而行，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

2023年：穩樓市保交樓提倡現房銷售

自2016年底中央經濟工作會議首次提出“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，這一政策主基調已堅持6年，并繼續成為2023年調控主基調，這一點始終沒有改變。

不過，相比于去年住房工作會議將“加強房地產市場調控”列為首要任務，今年工作會議更強調“穩定樓市”。

會議指出，2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，全系統要在穩中開好局、在進上下功夫，推動住房和城鄉建設事業高質量發展邁出新步伐。要以增信心、防風險、促轉型為主線，促進房地產市場平穩健康發展。

一方面，大力支持剛性和改善性住房需求，毫不動搖堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策、精準施策。另一方面，推進保交樓保民生保穩定工作，化解企業資金鏈斷裂風險，努力提升品質、建設好房子，整治房地產市場秩序，讓人民群眾放心購房、放心租房。

會議還提出，以發展保障性租賃住房為重點，加快解決新市民、青年人等群體住房困難問題。大力增加保障性租賃住房供給，扎實推進棚戶區改造，新開工建設籌集保障性租賃住房、公租房、共有產權房等各類保障性住房和棚改安置住房360萬套（間）。積極發揮住房公積金作用，推進住房公積金數字化發展。

在防范風險方面，會議提出，要“抓兩頭、帶中間”，以“慢撒氣”的方式，防范化解風險。“一頭”抓出險房企，一方面幫助企業自救，另一方面依法依規處置，該破產的破產，該追責的追責，不讓違法違規者“金蟬脫殼”，不讓損害群眾利益的行為蒙混過關。切實維護購房人合法權益，做好保交樓工作。“一頭”抓優質房企，一視同仁支持優質國企、民企改善資產負債狀況。

住房和城鄉建設部部長倪虹近日表示，以“慢撒氣”的方式，穩妥化解房企資金鏈斷裂風險。重點是增加房企開發貸、并購貸和購房人的按揭貸，滿足合理融資需求。

針對房企風險，金融監管部門也作出部署。中國央行、銀保監會日前聯合召開主要銀行信貸工作座談會明確，要有效防范化解優質頭部房企風險，實施改善優質房企資產負債表計劃。其中提到，聚焦專注主業、合規經營、資質良好、具有一定系統重要性的優質房企，開展“資產激活”“負債接續”“權益補充”“預期提升”四項行動。

此次會議還明確提及現房銷售模式，不能出現新的交樓風險。現房銷售，能夠規避很多監管漏洞，斷絕部分實力較弱的房企將風險轉嫁給購房者的機會，值得期待。

房地產業鏈條環環相扣，要化解房企風險最終還需要整體市場的預期回暖、銷售恢復，企業才能恢復“造血”功能。如何讓樓市穩定下來，2023年工作依然艱巨。

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責任編輯：hnmd003