環(huán)球時(shí)訊：21所港澳高校在廣東招生，對招生改革有何啟示？｜教育洞察

2023-07-03 20:58:32來源：界面新聞

文 |?21世紀(jì)教育研究院熊丙奇

近年來，中外合作辦學(xué)已經(jīng)成為中國教育對外開放重要形式以及教育事業(yè)改革發(fā)展的有機(jī)組成部分。中外合作辦學(xué)、內(nèi)地與港澳合作辦學(xué)（下稱合作辦學(xué)）迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。

(資料圖片僅供參考)

2023年香港和澳門分別有12所和6所高校單獨(dú)招收廣東高中畢業(yè)生，這無疑給廣東考生更多的升學(xué)選擇。同時(shí)，港澳高校在內(nèi)地的招生，也可促進(jìn)高校間的競爭。要建設(shè)高質(zhì)量高等教育體系，中國要堅(jiān)定推進(jìn)高等教育國際化，通過招生、辦學(xué)合作與競爭，提高高等教育質(zhì)量。

2022年，中國高等教育毛入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到59. 6%，在高等教育普及化時(shí)代，無論是引進(jìn)海外優(yōu)質(zhì)教育資源新建一所高校，還是允許一所港澳高校在內(nèi)地招生，其最重要目的，都不再是提高高考錄取率，擴(kuò)大高等教育資源，而是提升高等教育質(zhì)量。

目前，澳門地區(qū)高校在內(nèi)地的招生，是允許考生同時(shí)拿到澳門地區(qū)和內(nèi)地高校的錄取通知書再做選擇，這有利于促進(jìn)招生競爭。這種做法也類似于美國高校的自由申請入學(xué)制度，一名考生可以同時(shí)獲得多張大學(xué)錄取通知書，再根據(jù)錄取學(xué)校、專業(yè)以及獎(jiǎng)學(xué)金等做選擇。

而香港地區(qū)高校在內(nèi)地招生，則分兩類：一類是在內(nèi)地提前批之前進(jìn)行自主招生，另一類則是作為內(nèi)地一所高校對待，安排在提前批或本科批招生。

按規(guī)定，一名考生可申請多所進(jìn)行自主招生的香港地區(qū)高校，并可獲得多張錄取通知書，但必須在內(nèi)地提前批錄取前完成確認(rèn)，也就是說，考生不能同時(shí)拿到香港地區(qū)與內(nèi)地高校的錄取通知書，再做選擇。這一定程度影響香港地區(qū)高校與內(nèi)地高校之間的競爭。

其實(shí)，2007年之前，內(nèi)地考生可同時(shí)獲得香港與內(nèi)地高校的錄取通知書，再做選擇。比如，考生可放棄香港大學(xué)的錄取通知書，選擇北大或者清華，也可放棄北大、清華選擇香港地區(qū)高校。

這本來是大家樂見的招生競爭，但卻被扭曲解讀為香港地區(qū)高校把內(nèi)地一流高校變?yōu)槎鲗W(xué)校；還有部分人質(zhì)疑，這會(huì)影響內(nèi)地高等教育資源的配置，被放棄的北大清華等校的錄取名額無法再進(jìn)行補(bǔ)錄。隨后，教育部門調(diào)整政策，不再允許考生同時(shí)拿到兩地錄取通知書再做選擇。

與十多年前的高等教育資源相比，國內(nèi)的高等教育資源更為豐富，為促進(jìn)高等學(xué)校的競爭，應(yīng)調(diào)整香港地區(qū)高校在內(nèi)地的自主招生政策，允許內(nèi)地考生同時(shí)拿到香港地區(qū)與內(nèi)地高校的錄取通知書再做選擇。這可擴(kuò)大考生的選擇權(quán)，也可提高考生對大學(xué)、專業(yè)的滿意度。對于高校來說，則需要以辦學(xué)質(zhì)量和特色來吸引學(xué)生選擇。

更進(jìn)一步，中國可推進(jìn)內(nèi)地高校的招生錄取改革。具體而言，在高考成績公布后，由大學(xué)自主提出申請成績要求，達(dá)到成績要求的考生，可同時(shí)申請若干所高校，這些高校結(jié)合高考成績、大學(xué)面試成績以及學(xué)生中學(xué)學(xué)業(yè)成績、綜合素質(zhì)進(jìn)行錄取，一名學(xué)生可同時(shí)獲得多張錄取通知書，再做出選擇。

這不但擴(kuò)大學(xué)生的選擇權(quán)，也擴(kuò)大大學(xué)的自主招生權(quán)，建立起多元的評價(jià)體系，破除當(dāng)前存在的唯分?jǐn)?shù)評價(jià)。內(nèi)地高校可在強(qiáng)基計(jì)劃，以及綜合素質(zhì)評價(jià)錄取中，率先推進(jìn)這樣的考生與學(xué)校雙向選擇的改革。推進(jìn)高校的招生與辦學(xué)競爭，促進(jìn)大學(xué)重視人才培養(yǎng)質(zhì)量。

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