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寧夏：多維發力 護航旅游市場安全穩定

2023-08-28 16:45:48來源：寧夏日報  


【資料圖】

原標題：多維發力 護航旅游市場安全穩定——寧夏出臺方案加強旅游市場安全管理

近日，自治區黨委十三屆四次全會審議通過《全區旅游市場安全工作方案》（以下簡稱《方案》），針對旅游市場涵蓋范圍大、涉及經營主體多、業態類型多等特點，汲取全國旅游安全事故經驗教訓，研究梳理風險隱患，在易發生、易忽視、易麻痹的重點環節實現人防技防物防能力全面提升，堅決杜絕重特大旅游安全事故發生。

旅游市場領域安全監管重點任務是什么？有哪些保障措施？自治區文化和旅游廳副廳長張玉進對《方案》進行了詳細解讀。

張玉進說，《方案》突出3個方面。一是系統性，對職責交叉領域進行了明確，緊緊圍繞“一件事、全鏈條和每個鏈條上的風險隱患、具體措施、責任落實”進行明確，共涵蓋11個領域、32個風險類別、42條政策措施，進一步明確安全監管部門的職責。二是專業性，對新業態領域進行了明確。根據有關部委要求，借鑒其他省份先進做法，對新業態進行了明確。比如：按照《通用航空飛行管制條例》《航空體育運動管理辦法》，對景區無人機、熱氣球等“低慢小”航空器的安全監管進行了明確。借鑒江浙滬等省份對工業旅游項目安全監管的規定，進行了明確，填補了監管空白。三是可操作性，貫通了三方責任，針對不同的隱患，對審批、關鍵環節的管控、專業檢測、預警提示等方面細化具體措施，明確三方責任。比如：對車輛駕駛人員落實“三不進站、六不出站”措施、嚴禁游船駕駛人員帶火種上船等進行了具體規定，基本做到了窮盡隱患、銜接緊密、責任清晰。

張玉進介紹，《方案》重點任務主要涉及10個重點方面和1個“兜底”方面。包括旅游交通安全方面、高風險體驗項目方面、水上項目安全方面、擁擠踩踏安全防范方面、特種設備安全方面、極端天氣安全防范方面，以及消防安全、建筑安全、燃氣安全、公共衛生及食品安全4個方面的隱患風險和整治措施。

“旅游市場其他領域的安全工作，這一項作為‘兜底’項目，主要針對以上10個方面涵蓋不到的領域、意想不到的方面，如開展地質災害隱患排查不到位，對旅游場所內防爆、防恐等采取措施不到位，包括動物傷人等問題都進行了明確，分別由文化和旅游、自然資源、公安等部門牽頭落實。”張玉進說。

旅游市場安全管理工作如何加強保障措施？張玉進介紹，根據《方案》，各市、縣（區）人民政府承擔安全主體責任，黨政主要負責人要嚴格履行“一線總指揮”職責，32個成員單位落實各自職責，定期研判，聯合執法，異地互檢。強化閉環管理工作流程，按照“企業自查、屬地排查、行業檢查、閉環管理”流程，企業自查須做到100%全覆蓋、100%隱患整改、100%建立安全臺賬，實現“查、改、督、銷”閉環管理。建立健全剛性約束機制，嚴格審批工作，從源頭上加強安全管控。對落實安全生產責任不到位及各類違法違規行為進行嚴肅查處，從重處罰。

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責任編輯：hnmd003

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