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美對3國征鍍錫鋼反傾銷稅，中國稅率最高，專家：非常陰險！

2023-08-19 12:28:35來源：互聯網  

來源：環球時報


(資料圖)

【環球時報報道 記者高雷 陳子帥】美國商務部8月17日表示，將對從中國、德國、加拿大進口的鍍錫鋼征收初步反傾銷稅，理由是中國、加拿大與德國的鍍錫鋼生產商在以低于“公平市場價格”的售價銷售這些產品，即這些廠商在國外市場的售價，低于其在本國市場的售價。

美對3國征鍍錫鋼反傾銷稅 資料圖

據彭博社18日報道，此次美國商務部的決定基于今年2月美國鋼鐵廠商克利夫蘭-克里夫斯的請愿書。該請愿書指控外國在馬口鐵（電鍍錫薄鋼板的俗稱）行業存在傾銷行為，近年來已導致多家美國工廠關閉。除了指控中國、德國和加拿大“傾銷”，克利夫蘭-克里夫斯還指控英國、荷蘭、韓國、土耳其以及中國臺灣。該廠商要求征收的反傾銷稅也非常高，比如要求對英國征收111.92%，韓國110.5%，荷蘭296%的反傾銷稅。

美國商務部最終剔除英國、荷蘭、韓國、土耳其以及中國臺灣，但決定對中國施加122.5%的稅率，德國7.02%，加拿大5.29%。美國商務部一名官員稱，中國的稅率這么高是因為中國的一家廠商不夠配合美國的調查，其他中國廠家無法證明它們獨立于中國政府，所以被做出“不利推定”。

此外，路透社提到，作為一項單獨平行調查的一部分，美國商務部6月宣布，對從中國寶山鋼鐵公司進口的錫廠征收543%的初步反補貼稅，對從所有其他中國生產商進口的錫廠征收89%的初步反補貼稅。

清華大學戰略與安全研究中心特約專家余翔18日對《環球時報》記者表示，美國單獨對中國施加122.5%的稅率，明顯是一種具有懲罰性和歧視性的措施，但客觀來說這也符合美國一貫的政策邏輯。余翔表示，當前中國經濟正處在快速復蘇階段，美國通過反傾銷打壓中國傳統制造業，是非常陰險的做法。制造業涉及面廣，并且能夠解決不少就業，美方希望借此給中國經濟施壓。此外，在美國眼中，德國是僅次于中國，對美國出口有較大影響的國家，所以這次連帶打擊德國，而加拿大只是象征性的“陪襯”。

中美國旗 資料圖

由于鍍錫鋼用于制造食品罐頭與其他容器，有美國媒體稱，這會導致一些罐頭食品價格上漲。路透社報道稱，美國罐頭制造商協會在美國商務部做出決定之前表達了擔憂，稱由于美國鋼鐵制造商目前生產的馬口鐵不到國內罐頭制造所需的一半，任何新的進口關稅都將導致在通脹時期材料成本和食品價格繼續升高。美國會議員在6月份的一封兩黨信中還表示，高額反傾銷稅將提高食品罐頭和氣霧劑產品包裝的成本，最終可能幫助中國的罐頭食品生產商，導致從中國進口的罐頭食品增加。

至于美國商務部的決定對中國相關行業有多少影響，余翔分析認為，中國鍍錫鋼出口量大，全球市場份額占比多，短期內國內相關企業會受到沖擊，但近年來國家出于環保，調控了鍍錫鋼的生產規模，所以從中長期來看，美方此舉反而能夠倒逼國內企業進行產業轉型和技術升級。

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世貿組織（WTO）的爭端解決小組當地時間8月16日發表報告稱，中方針對美鋼鋁232關稅措施的反制措施，與其在WTO的義務不相符，也就是說，支持了美方的上訴意見，這是并不常見的情況。華盛頓立即擺出一副小人得志的樣子。美國貿易代表辦公室第一時間發表聲明，對WTO的這一結論表示滿意，并指責中國一邊在WTO起訴美國對華加征關稅一邊對美國進行反制是“虛偽”。什么是賊喊捉賊，美國再一次現身說法。

中美鋼鋁貿易 網絡圖

若論虛偽和雙標，這世上恐怕沒有哪一個國家能與美國比肩。凡事都有因果，這件事的起因很清楚，是2018年3月起，美國以所謂“國家安全”為借口，對包括中方在內的多個世貿成員對美出口的鋼鋁產品加征關稅，被中方及其他多個成員告上WTO爭端解決機制。2022年12月，專家組裁決美國違反了WTO規則。

然而，面對自己不愿意看到的裁決結果，美國完全是另一副面孔，采取各種手段阻撓裁決生效，逃避執行義務，拒絕取消違規關稅措施。這說明美國根本不把WTO的規則和裁決當回事。現在它又拿來指責別人，這是徹底的虛偽和雙標，更是極度的蠻橫與霸道。

面對赤裸裸的霸凌，如果沉默以對、逆來順受，只會更加縱容美方踐踏國際貿易規則的行為，因此中方選擇向WTO申訴，并對美方不公平貿易行為發起反制，這是維護自身合法權益的正當之舉。值得注意的是，中國并不是唯一這樣做的國家，當時包括歐盟、加拿大、墨西哥等在內的多個經濟體都采取同樣的做法。

一些外媒宣稱此次WTO的裁決“有利于美國、不利于中國”，這其實是一種誤導。此次裁決更多是這個復雜“案中案”中的一個環節，并不能展現事情的全貌，而中方也表示正在研究報告內容，并將按照WTO規則做好本案后續工作。實際上，專家組意見僅是第一步，不具約束性。上訴機構的裁決才是最終裁決并具強制性。盡管上訴機構停擺，但這個法律程序仍然存在。中國有權決定，是否依據WTO爭端解決機制程序，對專家組意見提出上訴。當然歸根結底，正如中方聲明中所強調，本案癥結在美國的“單邊主義和保護主義行徑”。

WTO 資料圖

這個“案中案”說復雜也并不復雜，只要美國取消了那些非法加征的關稅，病根不就被拔掉了嗎？這原本就是美國應該做的，但現在它的態度是，對糾正錯誤根源“拒不執行”，蠻橫地要求WTO根據它的需求“改革”，還想讓被它欺負的國家“打不還手”。美方為了一己私利不惜踐踏國際貿易規則，卻反過來指責那些敢于對霸凌說“不”的國家“虛偽”，這得有多么好的心理素質。

中國商務部最近首次發布了《美國履行世貿組織規則義務情況報告》，作出了全面、準確的總結，報告指出，美國在過去相當長的一段時間里，破壞了全球多邊貿易體系，長期利用經濟優勢和美元強勢地位進行貿易霸凌，并利用美國的全球地位推行產業政策的雙重標準，導致全球產業鏈出現混亂。可以說，無論什么國際規則，有利于美國的美國才“笑”，不利于美國的美國就要“跳”，已經是人們對美國的普遍印象。

然而，中國決不可能拿著自己的國家利益，去交換華盛頓的“滿意”。中國維護的也不僅僅是自身的合法權益，更有世界多邊貿易的規則體系。華盛頓發起的關稅戰從一開始就是根本錯誤的，無論它作出什么政治姿態，都不可能改變這件事的惡劣性質，國際社會在抵制霸凌的問題上越是態度堅定，將越有利于維護基于多邊規則的全球貿易秩序。

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責任編輯：hnmd003

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