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上海浦東:助力破解涉海涉漁社區矯正對象經營性外出監管難題

2023-08-28 08:01:07來源:正義網  


【資料圖】

開漁季前,他們拿到了出海“許可”

上海浦東:助力破解涉海涉漁社區矯正對象經營性外出監管難題

正義網訊(通訊員童畫)前不久,漁民戚某因犯非法捕撈水產品罪被法院判處有期徒刑一年,緩刑一年。眼見今年的開漁季就要到了,正在接受社區矯正的他如果不能出海作業,將會失去主要經濟收入。而近日上海市浦東新區檢察院舉行的一場公開聽證會,給他帶來了轉機。

涉海涉漁社區矯正對象是一類較為特殊的矯正對象,出海工作是他們主要的經濟來源。隨著禁漁期的結束,獲準出海捕魚是他們最迫切的需求,也是他們重新融入社會的關鍵。但海上作業存在“跨區域、連續性、監管難”等問題。

為了解決這些問題,今年7月,浦東新區檢察院經走訪調研,會同浦東新區司法局、浦東新區農業農村委共同簽訂《上海市浦東新區涉海涉漁社區矯正對象外出活動監督管理辦法》(下稱《辦法》),對涉海涉漁矯正對象開展經營性外出的申請、審批、管理及檢察監督等均作出詳細規定,助力涉海涉漁社區矯正對象經營性外出申請及時獲批。

《辦法》規定,農業農村委漁業管理部門應做好社區矯正對象海上作業期間的協助監管,利用北斗定位、衛星電話等監管手段,為社區矯正機構提供出海作業船舶實時航行的動態軌跡。檢察機關建議社區矯正機構及司法所做好電話督促工作,要求社區矯正對象通過微信、短信或衛星電話通話等方式每日上報位置,主動報告外出活動情況;建議社區矯正機構因地制宜,確定社區矯正對象所在漁船船長作為擔保人,做好監督管理和教育幫扶工作,解決“監管難”等問題。

近日,三單位就社區矯正對象戚某涉海涉漁經常性外出請假事項召開聽證會。檢察官、社區矯正工作人員、漁政管理人員、人民監督員共同參與,對戚某經常性外出的必要性、可行性和請假外出期間的監管等進行了公開聽證和審查。

檢察官和人民監督員通過聽證,對如何規范監管提出了建議,同時提出要更好落實《辦法》要求,在有效落實海上監管措施的情況下及時批準涉海涉漁社區矯正對象經常性外出申請,幫助社區矯正對象解決實際困難,助其更好地回歸社會。

[版面編輯:吳越 陸青] [責任編輯:楊景茹]

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