“人戶分離”老人無(wú)法享受助餐等補(bǔ)貼？市人大建議突破“異區(qū)養(yǎng)老”障礙天天速看料

2023-06-19 17:50:19來(lái)源：東方網(wǎng)

【資料圖】

上海是全國(guó)老齡化程度最高的城市。為不斷增強(qiáng)廣大老年人的獲得感、幸福感和安全感，推動(dòng)《上海市養(yǎng)老服務(wù)條例》落到實(shí)處，市人大常委會(huì)于今年3月啟動(dòng)了對(duì)本市養(yǎng)老政策和機(jī)制完善情況的專項(xiàng)監(jiān)督調(diào)研，并形成調(diào)研報(bào)告提交上了今天（6月19日）舉行的市十六屆人大常委會(huì)三次會(huì)議。

調(diào)研報(bào)告顯示，《條例》自2021年3月正式實(shí)施以來(lái)，上海各級(jí)政府及有關(guān)部門以老有頤養(yǎng)為目標(biāo)，及時(shí)出臺(tái)配套政策文件，持續(xù)健全工作體制機(jī)制，不斷推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)取得新進(jìn)展。以養(yǎng)老床位為例，截至5月底，全市今年新增5000張養(yǎng)老床位的任務(wù)已完成2500余張，并改建了500余張認(rèn)知障礙照護(hù)床位。

報(bào)告同時(shí)也指出，與老有頤養(yǎng)的發(fā)展目標(biāo)和廣大老年人多元化的養(yǎng)老服務(wù)需求相比，養(yǎng)老政策和機(jī)制仍存瓶頸短板，精細(xì)度還需進(jìn)一步提升。如調(diào)研和問(wèn)卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，過(guò)半數(shù)的老年人都希望能實(shí)現(xiàn)“補(bǔ)貼跟人走”。而目前在人戶分離情形下，老年人無(wú)法享受由戶籍所在地政府提供的助餐等補(bǔ)貼。同時(shí)對(duì)跨區(qū)入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人，機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)方也無(wú)法獲得相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。

此外異地養(yǎng)老也需加強(qiáng)引導(dǎo)。問(wèn)卷調(diào)查中，19%的本市戶籍老年人有一定的異地養(yǎng)老或康養(yǎng)意愿。但目前老年人對(duì)于相關(guān)信息還缺乏便利可靠的了解渠道，異地享受長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼等政策也還需完善操作環(huán)節(jié)，打通“最后一公里”。

對(duì)此市人大社會(huì)建設(shè)委員在調(diào)研報(bào)告中建議，異地養(yǎng)老首先要突破“異區(qū)養(yǎng)老”的政策障礙，要針對(duì)人戶分離的老年人，推動(dòng)各區(qū)梳理養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)及老年助餐等補(bǔ)貼清單，建立各區(qū)內(nèi)部、各區(qū)之間的互認(rèn)和結(jié)算機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“待遇跟人走”，形成老年人自主選擇、服務(wù)機(jī)構(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)、支付方式安全快捷的服務(wù)供給機(jī)制，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的入住率和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的使用率。

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