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南京建鄴：聚力建設“金融之核”構建金融發展最優生態圈

2023-08-17 08:52:39來源：上海證券報  

金魚嘴每日路演中心

南京建鄴金融城已集聚金融類機構超1700家


(資料圖)

南京“河西·建鄴”新城

金魚嘴基金街區

南京建鄴金融城

古城南京，秦淮河西，長江之畔，二十年間，一座現代金融之城拔地而起。

要素集聚，精準澆灌，建功立“鄴”，到此“莫愁”，一個金融發展“生態圈”悄然形成。

一座城市選擇了什么樣的發展方向，決定了它能“跑”出什么樣的未來。

近年來，南京市建鄴區一直將金融基因貫穿其發展始終，金融業成為全區第一主導產業。2022年，南京市委市政府出臺“重要金融中心1+2”系列文件，建鄴被正式確立為南京“金融之核”。

如何發揮金融集聚優勢，推動“產融融合”，服務實體經濟？這兩年，建鄴不斷改革創新，搭平臺、強引擎、升級服務、跑出加速度，聚力建設重要金融中心核心集聚區，為南京打造國家級科創金融改革試驗區提供“建鄴樣本”，為江蘇高質量發展走在前列貢獻“建鄴力量”。

頂層設計 建設重要金融中心核心集聚區

南京別稱金陵，自古就是藏金埋銀的寶地。東吳孫權定都南京取名“建業”，寓意“建功立業”，晉代改稱“建鄴”。古人的智慧沿用至今，現代建鄴的創業投資口號就是：“建功立‘鄴’，到此莫愁。”如何“建功立‘鄴’，到此莫愁”呢？來此投資興業，首先“不愁”的便是建鄴金融集聚區的區位優勢，“金融活水”從四面八方而來。

作為南京市首個整體規劃建設的新城區和重點打造的城市中心，“河西·建鄴”自2002年搬出老城、建設秦淮河西以來，堅持一張藍圖繪到底，充分發揮配套設施完善、高端載體充足的“新城優勢”，明確城市發展目標就是金融集聚區。

2005年，建鄴開始啟動“河西金融集聚區”規劃；歷經數年深耕細作，2017年，建鄴金融業增加值首次超過房地產業，成為全區經濟增長的主引擎。2022年，建鄴區金融業稅收占全區近50%，金融業增加值總量已連續三年保持南京市第一。全國排名前十的城商系理財機構（南銀理財、蘇銀理財）均在“河西·建鄴”；持牌金融機構數量占南京市的50%，備案基金管理機構數量和規模均居南京市第一。

走進位于“河西·建鄴”的金融城，菲律賓首都銀行、韓國凱本財險、香港匯豐銀行等諸多國際金融機構匯聚于此。近年來，在老牌金融機構紛至沓來、新興金融業態加速涌入的同時，阿里、小米等頭部企業也在此先后設立區域總部，為金融業發展奠定產業基礎。

與此同時，建鄴在體制機制上進行改革，深化行政區與市屬河西新城開發建設管委會的“委區融合”發展，構建利益分享機制，在土地招掛拍、金融招商、公共平臺打造等方面開展具體合作，推動河西管委會向“金融城管委會”職能轉型。

建鄴金融產業發展其時已至，其勢已成。如今，建鄴金融城已集聚金融類機構超1700家，金融集聚優勢已成為建鄴最顯著的“金”字招牌，“做金融到河西·建鄴”已成為業界的廣泛共識。2022年，在南京市委市政府的支持下，建鄴確立為南京“金融之核”，成為推動南京經濟持續發展的“資本引擎”。

搭建平臺 打造金魚嘴基金街區大力發展基金產業

“金融活，經濟活；金融穩，經濟穩。發展金融、做強金融，是南京市建鄴區過去一直努力干、當下必須接著干、未來一定要干成的大事。”2022年南京市建鄴區政府工作報告中明確提出，要在建設重要金融中心核心集聚區過程中，始終堅持“創新+改革”，把自身的資源優勢轉化為發展優勢，跑出金融發展的加速度。

近年來，建鄴區充分發揮金融集聚優勢，大力發展基金產業，積極引進融資租賃、保理以及銀行理財子公司，金融業態逐漸完備。為更好招引基金投資、引投跟投，2019年，建鄴重磅打造的南京首個基金街區——南京金魚嘴基金街區，發揮基金街區“資本引擎”的功能，構筑金融生態最重要的推動器。

南京金魚嘴基金街區發展中心常務副主任吳世勇介紹，基金街區自成立以來，大力吸引天使、PE、VC、并購以及政府基金、母基金等各類基金，構建“募投管退”全鏈條、全流程服務體系，以源源不斷的“金融活水”促進科技創新、推動產業發展。先后設立產業母基金、區級科創引導基金、金融科技基金、直投基金等多只基金，通過提供載體、政策支持等措施，約定返投比例，撬動更多社會資本投早、投小、投硬科技。

截至目前，金魚嘴基金街區已集聚投資類機構超1500家，集聚備案基金和登記管理人超500家，備案基金注冊規模超2100億元，規模水平進入全國領先行列。通過配資、直投、跟投等方式，金魚嘴基金街區“基金群”已投資企業超4000家，其中江蘇省內企業近八成。

打造品牌 金魚嘴每日路演平臺撮合助力1100多家企業融資40億元

為了更好地幫助優質項目找資金，為資金尋找優質項目，2021年5月，金魚嘴基金街區還重點打造資本要素撮合平臺——“金魚嘴每日路演”，踐行“日日有路演，天天有活動”的宗旨，建立信息發布、項目篩選、聯名推薦、投貸聯動四項“專屬機制”，從項目篩選、賽道比選、機構遴選、專家優選等多個環節進行優化和耦合，推動資本與項目“雙向奔赴”。

一頭連著“投資伯樂”，一頭連著“創業黑馬”。金魚嘴每日路演活動啟動兩年多來，已舉辦路演活動551場，助力1100多家企業成功融資，累計撮合項目投融資共40.41億元，其中股權融資額約26.93億元，債權融資授信約13.48億元。一方面為地區創新發展注入強勁動力，一方面為緩解企業融資難題、金融精準服務實體經濟，探索出一條新路。

值得一提的是，今年5月，金魚嘴每日路演平臺還特別推出“專精特新”系列專場活動，為企業融資發展提供精準高效的對接服務，為推進科創金融改革試驗區建設進一步發揮好平臺作用。

金魚嘴基金街區投貸聯動與助貸部部長顧璞介紹，針對科創企業反映的“股權出讓早了等于‘低價賤賣’，不及時出讓又‘生死難料’”，今年建鄴區創新“投貸聯動”服務模式，統籌金融資源，推動投資與信貸有效聯動，通過每日路演獲投的項目，將享受多家合作銀行純信用貸款授信。“近日，我們剛剛發布‘金益求金’投貸聯動專場項目招募令，將為有股權投資的企業精準匹配銀行投貸聯動產品，構筑以銀行、投資機構、產業資本為主的投貸聯動生態聯盟。”而“投貸聯動”新模式不僅擦亮了金魚嘴自身品牌、打響了品牌知名度，更為建鄴打造科創金融高地和南京國家級“金改”試點建設，提供了強有力的支撐。

金融活水汩汩流，“科創幼苗”節節高。近日，江蘇省工業和信息化廳公布江蘇省第五批國家級專精特新“小巨人”名單，建鄴區5家企業上榜，數量居南京主城區前列。

多維創新 打造服務實體經濟“強引擎”做強“金核磁場”

“惟創新者進，惟創新者強，惟創新者勝。”2023年“新春第一會上”，建鄴結合區域經濟結構特點和主導產業發展方向，創新組建了金融科技、新金融、數字經濟、房地產和新基建、新消費“五大軍團”。由分管區長擔任軍團長一線指揮，強化全區招商力量，集中優勢資源合力攻堅。

南京市建鄴區副區長、建鄴高新區技術產業開發區黨工委書記袁婷介紹，今年以來，建鄴搶抓南京獲批建設“國家科創金融改革試驗區”重大機遇，持續做強“金核磁場”：先后瞄準海內外頭部金融機構和頂尖金融人才，實施“金域良緣”招引計劃；更高起點推進金融城二、三期項目入駐和四、五期項目儲備；力爭率先實現公募基金、公募REITs全市“首發突破”；率先打造QFLP等境外來寧資本“首選口岸”，率先在金融科技和綠色金融、消費金融、普惠金融、供應鏈金融等新風口中奠定“首位優勢”。

為了給區內企業提供便捷增信服務，建鄴聯合江蘇省再擔保、紫金擔保、濱江擔保三級擔保公司，建立省、市、區三級擔保增信機制，以抵押增信、擔保增信等方式，為企業貸款導流增信。同時與轄區內多家銀行合作，推出“建鄴高新進園保”系列金融產品，降低利率、線上辦理、隨借隨還，幫助中小微企業跨越融資難關，讓“不能貸”的企業能貸、“貸得少”的企業多貸、“貸得慢”的企業快貸、“貸得貴”的企業便宜貸。如今，“建鄴高新進園保”已更新至3.0版本，包括“初貸保”“增額保”等10種不同產品，累計授信超67億元，惠及企業超1500家。

此外，建鄴金融積極“擁抱”數字經濟，搶抓機遇乘勢而上，先后引進阿里巴巴、恒生電子等互聯網頭部企業，使得數字經濟與金融在建鄴實現融合與互促的“雙向奔赴”。2023年6月，在2023數字經濟大會上，建鄴區完成了重磅簽約——包括中能壹方云、智慧互通、驚蟄數字科技、猿圈圈智能技術、阿里瓴羊智能科技、數字冰雹信息技術等在內的8個優質數字經濟產業項目現場簽約合作。

截至目前，建鄴已集聚數字經濟產業1800多家，2022年數字經濟核心產業營業收入達599億元，占南京全市比重超16%，近三年年平均增長率達23.1%。

聚力建設 “科產金”高度協同構建金融發展最優生態圈

科技創新需要大量研發投入，離不開金融力量的支持。當前，江蘇各地正踔厲奮發，銳意進取，力爭在科技創新上率先取得新突破。南京市建鄴區立足金融資源集聚優勢和“一區一特色”改革任務，聚力“新突破”，展現新作為，讓金融活水源源不斷暢達科技創新主體。

近日，為暢通“科技—產業—金融”良性循環，建鄴還推出一系列創新實踐，主動為南京科創金融改革試驗區建設探新路：設立投貸聯動新模式，為科創企業提供接力式融資；產業基金盡職免責，鼓勵投早、投小、投硬科技；轄區“基金群”發動資本引擎，助力瞪羚、獨角獸高速奔跑……

“科創企業融資的堵點、痛點，就是建鄴改革的關注點、發力點。”袁婷介紹，針對科技與金融間信息不對稱，建鄴與南京聯交所共建“南京創新企業金融服務中心”，用海量數據為企業“畫像”，實現與金融機構的精準匹配；針對科創企業核心資產質押融資應用受限，建鄴率先試點“知識產權證券化融資”，成功發行全國首單支持民營企業的知識產權類科創票據。

此外，在創新運營管理機制上，建鄴區政府與河西管委會積極構建“委區聯動”“上下協同”“內外并舉”的工作體系，探索“政府+人行+民企”合作機制，強化多元主體參與。特別是與中國人民銀行南京營管部對接，爭取科創金融相關政策先行先試，與南京聯交所加強“南京金服”平臺合作，推動“寧科貸”企業資質認定，探索成立南京金融城理事會，推動業界共治和公眾參與。

未來，建鄴將繼續聚焦“生態+業態”發展模式，升級“莫愁”服務，營造最優產業生態。一方面，全區優化升級“1+6”產業扶持政策，每年拿出超10億元產業扶持資金，讓“跑得快”的企業“穿好鞋”；另一方面，堅持要素優先向金融業配置、人才優先向金融業集聚、政策優先向金融業傾斜、工作優先向金融業聚焦“四個優先”原則，持續發力、久久為功，全力構建金融發展的最優生態圈。

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責任編輯：hnmd003

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