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廣州出臺政策促進新型研發機構高質量發展 強化產業技術供給能力

2023-07-06 18:40:29來源：上海證券報·中國證券網  


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上證報中國證券網訊  7月6日，廣州市政府新聞辦舉行《關于促進新型研發機構高質量發展的意見》政策解讀新聞發布會。廣州市科技局一級調研員李江介紹，目前，廣州現有新型研發機構近80家，連續7年數量穩居全省第一。

李江稱，廣州新型研發機構已經進入核心能力形成的關鍵時期，廣州針對發展中存在的問題，形成了《廣州市人民政府辦公廳關于促進新型研發機構高質量發展的意見》（下稱《意見》）。

李江稱，作為廣州市引導新型研發機構高質量發展的重要指導性文件，《意見》明確了廣州市新型研發機構包括合作共建新型研發機構、省級新型研發機構和高水平創新研究院，并聚焦技術供給、成果轉化、企業孵化、人才引育、金融賦能五大核心功能，著力強化新型研發機構技術創新和產業支撐能力，打造世界一流新型研發機構。

在介紹《意見》亮點時，李江稱，《意見》以支撐產業發展為重心，強化產業技術供給能力。2022年，廣州市新型研發機構承擔縱向項目592項，經費5.47億元，其中國家級147項，省部級218項，累計已形成國家標準172項，逐步在空天科技、智能技術、納米技術等領域形成領先優勢，帶動做強做優新一代信息技術、智能與新能源汽車、生物醫藥、智能裝備與機器人、新材料等戰略性新興產業。

“《意見》是以實現市場化造血為導向，架設成果轉化關鍵橋梁。”李江稱，在收入分配制度方面，《意見》鼓勵新型研發機構建立健全科技成果收益分配激勵制度，積極輸出技術和知識產權等科研成果，明確科技成果轉化凈收入、科技成果形成的股份70%以上可以獎勵給科技成果完成人（團隊），5%以上可以獎勵給為成果轉化作出貢獻的人員。將成果獎勵延伸到為成果轉化作出貢獻的人員，充分體現了圍繞成果轉化的政策導向，將有效激勵整個成果轉化團隊。

李江稱，《意見》鼓勵新型研發機構通過科技成果作價、資金投入等方式參股孵化企業，并鼓勵新型研發機構加強與廣州市科技企業孵化載體合作，推動創辦或引進孵化的企業落戶廣州。

據統計，目前廣州市新型研發機構通過技術作價入股、建設孵化載體等方式開展企業孵化已初見成效，技術作價入股35家企業，其中2022年技術作價入股13家企業；累計孵化801家企業，培育上市企業7家，高新技術企業107家，科技型中小企業145家，2022年新創辦企業88家。

《意見》還鼓勵有條件的新型研發機構利用自有資金發起或聯合社會資本共同設立天使投資等科創基金，促進科技成果產業化。新型研發機構可按照相關規定申報設立科技創新子基金，引導社會資本投向科技創新項目?！　≡谶\營管理機制上，《意見》提出，試點實施事業單位性質的新型研發機構運營管理機制改革，允許新型研發機構設立多元投資的混合制運營公司，其管理層和核心骨干可以貨幣出資方式持有50%以上股份。在實現國有資產保值增值的前提下，盈余的國有資產增值部分可按不低于50%的比例留歸運營公司。

同時，廣州支持推動廣州產投集團以新型研發機構為主要合作對象，設立了 50 億元的“人才與科技成果轉化專項基金”，已有廣東粵港澳大灣區國家納米科技創新研究院等9家新型研發機構共同成立投資基金，基金規模超過8億元。（周亮）

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責任編輯：hnmd003

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